总经理张志文在临江林业有限公司第一届职工代表大会第二次会议暨2024年工作会议上的讲话

坚持战略主导  聚焦提质增效

合力奏响临林公司高质量发展新乐章

——在临江林业有限公司第一届职工代表大会第二次会议暨2024年工作会议上的讲话

张志文

（2024年1月28日）

各位代表：

　　现在我向大会报告工作，请予审议。

　　本次大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。围绕吉林省委“一主六双”高质量发展战略，聚焦“464”建设格局，落实生态强省目标要求。落实集团“双主业”和公司“1323”发展战略，抢抓机遇，扬长补短，坚持战略主导，聚焦提质增效，合力奏响临林公司高质量发展新乐章。

　　一、上下同心，攻坚克难，在奋斗中赢得2023向好局面

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是公司高质量发展的奋进之年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移落实集团“双主业”发展战略，上下同心，攻坚克难，全力推动公司高质量发展，取得了显著成绩。

　　（一）坚持多措并举，经济运行管理再上新台阶。一是全面完成经济指标。全年实现营业收入7539万元，完成预算的152.3%，实现净利润3932万元，完成预算的119%。二是全面强化资金和费用管理。牢固树立“过紧日子”思想，积极开展节本降耗、提质增效，科学核定预算标准，实现管理费用同比降低81万元。积极协调商业银行成功签订新的存款协议，存款利息提升5倍，全年增加利息收入80万元。三是积极争取各类政策资金。全年争取各类政策补助资金4509万元，争取稳岗补贴等费用共计551万元，获得受灾苗木等理赔金236万元。四是全面完成木材销售任务。根据市场行情灵活调整销售单价，及时清理库存，全年销售木材4.2万立方米、枝丫材1.5万吨，实现销售收入3972万元。五是加强闲置资产管理。全年出租闲置资产收入17万元。

　　（二）坚持改革创新，企业科学发展汇聚新动能。一是持续深化三项制度改革。坚持竞聘上岗，完成机关8个空岗的竞聘工作。坚持公开招聘，面向社会招聘新员工27人。推动机构改革，将旅游公司和特产经销公司进行了合并。将各类考核评比列入绩效考核，实现绩效考核全覆盖。二是推动完成国有产权登记。历时两年时间，完成了禄林木业等4户公司参控股企业的国有产权登记工作。三是推动强化法治体系建设。建立了法治建设制度体系。重新聘请了法律顾问，全面强化重大事项法律审核，开展合同审核168次，法务咨询22次，“三重”事项审议16次，完成案件应诉5次，通过分析案件，及时进行查漏补缺，降低了经营风险。

　　（三）坚持结果导向，生态文明建设取得新成效。一是全面完成森林培育任务。完成造林5.17万亩，栽植苗木264万株。完成育苗生产208亩，地存苗木总量达到1280万株。完成幼林抚育26.8万亩。推动育苗技术取得新突破，通过变温层积处理技术，实现水曲柳种子当年秋天播种，第二年春天出苗，将育苗周期缩短了一年。二是扎实推进森林经营试点。完成2022年度森林经营抚育任务7.68万亩，抚育出材4.11万立方米。完成2023年度森林经营试点任务报批2.56万亩，设计抚育出材4.62万立方米。完成2024年度试点任务区划2.78万亩。推动生态和经济效益双提升。三是积极规划储备林项目。规划项目总规模31.5万亩，总投资6.5亿元，项目方案已通过省林草局的专家评审。四是不断提升天保管护水平。完善管护站视频监控体系建设，为33座管护站安装了网络专线设备，积极推动管护网络建设，将实现实时画面监控。五是扎实开展森林资源保护。开展封山禁牧专项整治工作，发放传单、告知书等2600余份，清理围栏、铁丝网等4.7万余米，阶段性清理违规放牛800余头，有效遏制了违法放牧行为。积极开展野生动物保护工作，持续开展清山、清套、清网行动，成功举办“爱鸟周”和“湿地保护宣传日”等宣传活动。在2023年吉林省“守护者杯”陆生野生动物巡护员竞技赛中，公司代表队荣获“森工组二等奖”。六是扎实开展森林防火工作。强化森林防火宣传，“虎威威”宣传气球在全省得到推广，受邀在全省森林防火培训会议上分享成功经验。盯紧关键区域、关键节点、关键人群，实现了连续44年无重大森林火灾。七是扎实完成林业有害生物防治工作。完成常规林业有害生物防治面积13.8万亩，“四率”指标高标准完成。完成松材线虫病调查191.4万亩，监测覆盖率达到100％，确保了森林资源安全。

　　（四）坚持适地适企，产业发展布局得到新优化。一是积极推动苗木产业发展。完成红松良种育苗17亩，产量347万株，刺嫩芽育苗20亩，产量80万株，红松杯苗培育29亩，新装杯苗20万株。采集红松穗条10万株，现地嫁接3万株，圃地嫁接7万株。加强圃地统筹利用，新增育苗面积79亩。加大红松杯苗和绿化苗木销售力度，实现销售收入52万元。争取到育苗基地建设项目，申请补助资金500万元，拟在苗圃新建冷棚8栋，面积9648平方米。二是加快推动旅游项目建设。争取到两期天保转型发展项目资金，推动柳毛河旅游项目建设。一期争取补助资金500万元，现已完成森工文化宣教馆建设，修建原始森林木栈道860米。二期申请补助资金778万元，计划建设民宿1000平方米、望长白山观景台390平方米、续建原始森林木栈道1.6千米，现已开工建设。争取到柳毛河环境整治项目中央资金666万元，现已完成招标。三是推进产业孵化基地建设。利用桦树林场闲置土地，成功申报了产业孵化基地建设项目，申请补助资金500万元，建暖棚8栋，总面积8640平方米，将引入优质种植项目。四是大力推动自营经济发展。在巩固已有成熟项目基础上，新增刺嫩芽种植344亩。申请到天保转型发展资金288万元，拟发展林下山野菜种植6400余亩。研究制定林下参种植管理新模式，确定了“少部分投入试验、大面积扩建发展”的整体发展策略，采取“两场”或“多场”相结合的模式，不断壮大林下参种植。推动员工种植、采集、养殖和第三产业共同发展，全年实现自营经济总产值3527万元。

　　（五）坚持为民情怀，民生福祉保障实现新突破。一是持续提高员工工资收入。通过组织全员参与营林生产、提高基本工资和绩效工资等方式增加员工收入，在岗员工年平均工资达到7.3万元，增长12%，近两年累计增长了30%。二是全面完成住房公积金补缴。全年补齐欠缴住房公积金1.05亿元，两年累计补缴“四险一金”1.5亿元。至此，公司所有“四险一金”历史欠账全部缴清，员工权益得到充分保障。三是积极开展帮扶救助。全年投入43万元用于困难员工帮扶救助。投入14万元为员工续保了重大疾病综合互助保障，为患病员工申请到保障金36.5万元。投入4.6万元开展了“金秋助学”。四是持续保障员工福利。投入315万元为公司在册和离退休员工发放了米、面、油福利，赢得广大员工好评。

　　（六）坚持底线思维，安全风险防控取得新胜利。一是狠抓安全生产管理。层层落实安全生产责任，修订和完善安全生产制度，加强日常隐患排查治理，全年实现无重伤、死亡事故发生，安全形势持续稳定。二是狠抓经营风险防控。开展经营风险隐患排查，规范了治理结构和决策程序，加强合同管理审查，开展干部离任审计和专项审计工作，有效规避了经营风险。三是狠抓防汛工作。坚持以防为主、常备不懈的方针，平稳度过汛期，及时修复水毁公路16公里、水毁涵管2处。四是积极化解信访问题。尽力解决员工合理上访诉求，与地方政府密切配合,多方联动、齐抓共管，确保了在全国“两会”期间没有发生进京去省上访事件。

　　（七）坚持政治引领，党的建设工作呈现新气象。一是充分发挥党建引领作用。胜利召开公司第一次党代会，确立了“1323”发展战略，为公司高质量发展指明了方向。全面开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。公司领导班子开展领题调研12次，梳理检视问题36项，推动完成问题整改。开展支部立项88项，拓展党建品牌4个。完成“我为群众办实事”活动项目111项，兑现“微心愿”217个。二是持续强化宣传思想工作。组织开展了党的二十大精神和公司发展形势任务宣讲，坚定发展信心。组织向先进典型、先锋模范人物学习21次，参与1800余人次。编发《临江林业报》24期，制播《临林新闻》45期，在省级以上媒体刊发稿件260余篇，发布网络信息500余篇，被省林草局评为网上宣传先进单位。三是持续强化党风廉政建设。常态化开展“八规四风”监督工作，廉政提醒覆盖率为100%。开展封山禁牧等专项监督8次，有效促进问题整改。自上而下逐级开展廉政提醒谈话，筑牢干部拒腐防变的“防火墙”。组织党员领导干部观看警示教育专题片、反腐电影393人次，警示教育深入人心。以“廉洁文化宣传教育周”为契机，设计开展“八个一”系列活动，形成崇德尚廉浓厚氛围。四是群团活动有声有色。开展第二届营造林劳动竞赛活动，形成比学赶超浓厚氛围。参加省林业系统乒乓球赛，获得男子双打冠军。参加首届“泉阳泉杯”职工篮球比赛，获得冠军。青年团员在争先创优活动中，获省、市级荣誉6项，公司团委被省国资委授予“五四红旗团委”称号。

　　各位代表！回首过去的一年，我们交出了一份成绩突出、催人振奋的圆满答卷，凝聚了一股精诚团结、干事创业的正气合力。这些成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是上级党委坚强领导、亲切关怀的结果，是公司党委总揽全局、科学决策的结果，是公司全体干部员工和衷共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表公司党委和领导班子向全体干部员工、向所有关心支持公司发展的老领导、老同志、员工家属、林区公检法干警、省林草局驻公司办事处全体干部以及社会各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　在看到成绩的同时，必须清醒认识到我们面临的困难和不足之处。党建工作方面：面临着党建与生产经营有机融合不够等挑战，面临着基层党组织作用发挥不足、创新能力不强等问题，必须持续推进解决；森林经营方面：我们的森林资源总体质量仍然不高。在探索森林经营科学有效模式，总结森林经营成效，打造森林经营样板方面还有一定不足，需要在实践中不断总结经验；产业发展方面：我们大多数项目仍处于探索和建设当中，距离企业增效、员工增收上还有一定差距。我们要把已经确定的项目持之以恒发展下去；企业改革方面：我们虽然完成了三项制度改革，但距离“三能”真正落地还有一定差距。我们还要深刻认识到企业发展不可能一帆风顺，我们既要做好迎接新的风险挑战、破解新的矛盾问题的充分思想准备，更要深入分析把握时代赋予的机遇，任何时候都要发扬斗争精神、增强斗争本领，只有不断朝着更高质量、更可持续、更为安全的方向迈进，才有足够的底气和实力抵御大风大浪，实现行稳致远。

　　二、突出重点，稳中求进，在拼搏中推动2024提质增效

　　各位代表，2024年注定也是不平凡的一年，我们要准确把握新的发展形势。从国际看，当今世界变乱交织，百年变局加速演进，国际政治纷争和军事冲突多点爆发。世界经济增长动能不足，据国际机构预测，今年世界经济和贸易整体上不如疫情之前。从国内看，经济大循环存在堵点，有效需求不足，居民消费和企业投资意愿不够强，内卷式竞争普遍存在，风险隐患仍然较多。我们也要看到，我国依然处在重要的战略机遇期。中央经济工作会议对2024年经济发展工作进行了系统部署，宏观政策会对经济恢复持续提供支撑。我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，支撑高质量发展的要素条件不断集聚增多，这为我们公司高质量发展提供了有利的外部环境。

　　面对新的发展形势，我们要增强信心和底气，准确把握公司发展优势、阶段特征和短板瓶颈，顺应大势、发挥优势，在埋头苦干中增长实力，在改革创新中积蓄动能，在拼搏进取中开拓新局，全力推动公司高质量发展。

　　2024年主要工作思路是：全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上发表的重要讲话精神，继续贯彻落实集团“双主业”发展战略，围绕“生态为本、民生为重、发展为要”工作主线，坚持战略主导、聚焦提质增效，突出重点，稳中求进，推动公司高质量发展再上新台阶。

　　2024年主要工作目标是：实现营业收入1.48亿元，净利润3630万元，员工年平均工资增长6%以上。

　　要重点抓好以下五个方面工作：

　　（一）奋力推进森林经营全面提质，加快构建高质量生态体系。一是科学推进森林可持续经营。以“保护优先、科学经营、合理利用、持续发展”的森林可持续经营方针，依托试点政策优势，科学布局，对可经营小班进行细致规划，将同一山坡（沟系）范围内的经营小班落实到山头地块，合理规划经营年度，因地制宜、因林施策，切实提升森林资源质量和生态效益。根据确定的经营类型，组织完成成效监测样地新设、复测及样板示范林基地区划建设，为公司森林经营提供可复制、可借鉴的发展模式。严格按照批复的设计资料开展森林经营抚育，严把作业质量关，应伐尽伐，严禁串号抚育、私开集材道。完成上报2024年度森林可持续经营试点抚育设计2.78万亩，抚育出材5万立方米。二是抓好森林后备资源培育。结合“双重”规划要求，抓好种子采收、苗木出圃、造林设计等各个环节，科学造林，提高造林苗木成活率和保存率。完成2024年度后备资源培育5.6万亩。三是狠抓森林管护工作。以林长制为抓手，各林场场长要发挥“第一责任人”职责，彻底清除电网、铁丝网，切实巩固封山禁牧成果。扎实开展封山禁牧“回头看”，对仍有违规放牧行为的，发现一起、处理一起、通报一起。加强高铁、高速征占地后续管理，相关林场要加强日常监督，相关部门要定期开展检查，杜绝违法、违规使用林地情况发生。各林场还要做好高压线下用地监管，杜绝复垦、复种情况发生。四是抓好野生动物保护宣传工作。持续做好中华秋沙鸭的种群监测保护工作，开展好野生动物监测和本底资源普查。五是全面做好森林防火工作。强化消防队伍培训演练，完善设施设备建设，保持浓厚宣传氛围，盯紧关键节点和人群，确保实现连续45年无重大森林火灾发生。六是扎实开展林业有害生物防治。重点加大红松球果害虫、松材线虫、落叶松毛虫、果梢斑螟、核桃扁叶甲和鼠害监测与防治力度，从源头上防范和控制风险隐患。

　　（二）奋力推进经营运行全面提质，加快聚集高质量发展动能。一是做好成本管控工作。严控成本费用支出，预算内成本费用支出按生产进度或时间进度控制，严格控制预算外支出。二是做好资金管理工作。强化资金管理，优先保障安全生产、员工工资、重点项目建设资金。积极争取国家、省市各类政策资金支持，最大限度减轻企业资金压力。狠抓资金风险防范，加强应收款项的清收，持续强化资金集中管控，提高资金周转利用水平。三是做好高速占地补偿工作。加快高速占地林木采伐、珍贵树种移植等工作，争取林地、林木所有补偿款应到尽到。四是做好木材销售工作。强化市场调研，适时调整销售单价。销售公司要与生产处等部门密切配合，加大定制材销售，力争实现木材销售4.9万立方米，销售收入3800万元以上。五是做好燃油销售工作。加强对外业务洽谈，多方争取成品油政策扶持。合理使用现有流动资金，采取三方比价原则，降低购油成本，增加销售利润。六是做好闲置资产利用工作。加大对出租场地、门市、库房和龙山墓园的市场宣传力度，努力提高效益。

　　（三）奋力推进产业发展全面提质，加快布局高质量发展渠道。一是抓好苗木产业发展。有序推进苗木产业化和市场化，不断提升“临江红”苗木品牌的知名度。利用国家级重点林木良种基地的优势，坚持培育优质良种壮苗，增加育苗45亩，出苗520万株。增加红松杯苗培育60万株。结合产业发展需求，做好刺嫩芽等山野菜育苗50亩，培育苗木200万株。抓住蓝莓产业发展机遇，做好南高、北高基质蓝莓育苗，扩大基质蓝莓培育基地50亩，培育蓝莓大苗4万株、小苗20万株。二是加快推进旅游产业发展。争取10月底全面完成柳毛河旅游二期建设和环境整治项目，年末投入正式运营。积极与长白山华美胜地沟通，持续推进滑雪场项目，争取项目早日落地实施，为柳毛河旅游发展注入新动力。三是继续扩大自营经济规模。持续做好自营经济产业发展规划、品牌培育和市场推广。重点发展刺嫩芽等山野菜种植6400亩，发展林下参种植400亩。严守生态红线，加大林下参种植地块监管力度，杜绝毁林种参或擅自起垄筑台等突破技术规范的行为发生。四是抓好林特产品销售。利用好柳毛河旅游项目快速发展的契机，将林特产品植入旅游全线，加强榛子、松籽、食用菌、孢子粉等产品的营销，进一步提高“一品临江鲜”品牌知名度，实现旅游和特产经销相结合，全力打造区域特色品牌。

　　（四）奋力推进民生保障全面提质，加快实现高质量生活品质。一是持续增加员工工资收入。适度增加生产成本，员工通过参加营林生产和木材生产提高收入。进一步提高基本工资和绩效工资。力争员工年平均工资增长6%以上，不断提升广大职工的获得感、幸福感。二是持续做好帮扶救助。重点做好事关员工群众切身利益的大病医疗救助、职工子女就学、困难职工的救助帮扶和福利保障，扎实推进职工互助保障工作，巩固扩大乡村振兴成果。三是持续抓好安全工作。加强安全生产教育培训、风险管控与隐患排查治理，进一步完善工作制度，确保各项安全生产措施落实到位，保障员工群众生命财产安全。四是持续做好信访工作。坚持源头治理化解矛盾，多措并举、综合施策，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　（五）奋力推进党建工作全面提质，加快营造高质量发展氛围。一是强化党建基础工作。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真落实“第一议题”制度，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。深化主题教育成果，巩固“品牌创优·铸魂赋能”工作成果，着力抓好党员理想信念和党性教育，帮助党员“补钙壮骨、立根固本”。抓好人才队伍建设，坚持重实干重实绩重担当的选人用人导向，为公司高质量发展提供人才保障。二是做好宣传思想工作。围绕事业发展、员工立场、守正创新、讲好故事、弘扬正道，持续完善公司文化体系建设，打造企业特色文化品牌，为高质量发展凝聚奋进合力。继续加强意识形态领域的摸排和调研，完善意识形态工作的风险防控。三是狠抓党风廉政建设。坚持主体责任、监督责任、“第一责任人”责任和“一岗双责”四责协同落实，落实习近平总书记对推进党的自我革命实践提出的“九个以”的要求，持续推进全面从严治党向纵深发展。加大廉洁警示教育频次，持续开展廉洁文化宣传和廉洁风险排查。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。进一步健全公司监督体系建设，形成监督合力。精准运用监督执纪“四种形态”，持续“纠四风”树新风，营造风清气正的政治生态。四是丰富员工文体生活。适时组织职工开展喜闻乐见、丰富多彩的文体活动，并积极参与上级组织的各项文体赛事活动，充分展现员工才华和风采，营造积极向上的浓厚氛围。

　　三、接续奋斗，主动作为，为公司高质量发展增动能添优势

　　各位代表，我们利用两年的时间，累计筹措资金1.5亿元补齐了欠缴的“四险一金”，从此广大员工们可以正常办理退休，可以正常提取公积金、办理住房贷款，员工权益得到了充分保障，公司也卸下了沉重的包袱，得以轻装上阵。今后，公司的发展活力将进一步凸显，经济效益将持续提升，民生福祉将不断改进，员工收入将稳步增长，生产生活环境将持续改善，公司将进一步呈现出蓬勃发展的良好态势。面对如此良好态势，我们必须积极谋求更好的发展。中央经济工作会议指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，这也是我们公司的首要任务。持续推动公司高质量发展提质增效、再上新台阶就是我们今后要做好的事情。

　　（一）要在“稳”和“进”上下功夫，全力保障生产经营。要坚持稳中求进、以进促稳，保证公司各项好的管理方式的接续性，千方百计稳生产、稳经营、稳效益，推动高质量发展迈出坚实步伐。

　　（二）要在“效”和“质”上出实招，全力推进项目建设。各业务部门和生产单位要充分发挥职能作用，积极主动担当作为，加强项目跟踪问效，确保森林经营培育政策项目和天保转型发展项目按期保质推进，早日落地见效，推动公司生态效益和经济效益双提升。

　　（三）要在“精”和“细”上找突破，全力提升管理水平。精细管理是建设现代化企业的重要举措，我们要把精细化管理作为提质增效的重中之重，严格控制非生产费用支出，真正将“过紧日子”的要求细化落实到生产经营各环节全过程，真正让精细化管理起到实实在在的效果。

　　（四）要在“选”和“培”上动真格，全力打造人才队伍。公司平台再好，维护要靠员工，公司想法再好，落地要靠员工，靠真正干活，真正能够把活干好的员工。我们要抓好选人用人和教育培训，着力构建一支层次分明、有序衔接、梯次合理的人才队伍，更好地以人才驱动企业各方面创新，切实将人才关键变量转换为发展最大增量。

　　（五）要在“引”和“融”上取实效，全力营造互促格局。要充分发挥党建引领作用，发挥党建工作服务生产经营的作用，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，调动广大干部员工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证生产经营任务顺利完成。要推动党建工作和生产经营工作的深度融合、相互促进。要找准融合的目标，就是要找准中心，围绕中心抓党建；要找准融合的桥梁，这一桥梁就是我们的员工队伍；要找准融合的途径，包括抓政治建设、党员管理、队伍稳定、防范风险、建言献策等等；要找准融合的方法，做到“四同步”，即党建工作与生产经营同谋划、同布置、同实施、同考核，做到“四结合”，即管生产经营的同时，还要管思想、管作风、管纪律，做到“双培养”，即党务与行政职务交叉任职，党员与生产经营骨干双向培养；要找准融合的载体，就是我们工作的抓手，比如党员责任区、党员示范岗、党员突击队等。通过以上措施，全力营造党建工作与生产经营的互促局面。

　　各位代表，发展永无止境，奋斗谱写新篇。临林的绿水青山需要我们精心呵护，临林的美好明天需要我们努力拼搏。大道至简，实干为要，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在集团和公司党委的坚强领导下，接续奋斗，砥砺前行，合力奏响临林公司高质量发展新乐章。回望过往的奋斗路，风雨无阻向前进，眺望前方的奋进路，一个高质量发展的美好的新临林就在眼前！

　　谢谢大家！